各县区人民政府，汉中经济开发区管委会，市政府各工作部门、直属机构：

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是我市加快新时代追赶超越、高质量建设“三市”的关键之年。为进一步做好全市政府系统调查研究工作，全面提升科学决策、民主决策水平，推进政府治理能力现代化，促进我市经济社会高质量发展，现就做好2020年度调查研究工作提出如下意见:

一、总体要求

调查研究是谋事之基、成事之道，是发现问题、分析问题、解决问题的重要手段，也是谋划工作、科学决策的基本前提和重要依据。各县区、各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想和中共中央办公厅《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》精神为统揽，聚焦“六个三”战略部署、“三个六”重点支撑和培育“四个在汉中”增长新动能，紧紧围绕中心抓调研、围绕大局出思路、围绕难点求突破，大兴调查研究之风，增强调查研究的准确性、针对性、实效性，用科学理论指导调查研究、用科学制度保障调查研究、用科学方法推进调查研究，努力把调研成果转化为新时代追赶超越、高质量建设“三市”的强大动力。

二、重点任务

1.注重全局性、战略性调研。紧盯“三市”建设目标，坚持长远的眼光、全局的视野和创新的思维，不断探索中央及我省重大决策部署在汉中的具体实践，紧扣“三大变革”、“三个经济”、“三生融合”、“三个融合”、“三场攻坚战”等战略部署，抓住带有普遍性、前瞻性、倾向性的重大问题，加强发展战略方面的研究，提出统筹推进的具体思路和措施。

2.注重超前性、政策性调研。聚焦“四个在汉中”新动能培育、六个中心、六个生产交易中心和六大产业集群打造，围绕“十四五”规划编制、乡村振兴、产业结构调整、政府治理现代化等关键性、现实性和紧迫性的重大问题，开展重点课题调研，为党委、政府决策部署提出合理建议。

3.注重专题性、对策性调研。围绕领导关心、群众关注的热点难点问题，结合当前正在进行的疫情防控、复工复产、营商环境、精准脱贫、生态环保、民生保障等工作开展调查研究，提出具有较强前瞻性、创新性和可操作性的对策性举措。

三、工作要求

1.提高政治站位。各县区、各部门要提高政治站位，把调查研究作为一项常态化工作来抓，把加强和改进调查研究作为提升党员干部能力水平的重要手段，聚焦课题谋划、组织实施、材料撰写、成果运用等各阶段，加强调研机构、调研队伍建设，强化工作保障，切做到思想认识到位、制度措施到位、精力投入到位，确保调研工作顺利开展。

2.注重实事求是。要深入基层、深入一线，多渠道、多形式掌握第一手资料，通过去伪存真、去粗取精、由表及里的综合分析，提出有针对性的工作思路和工作措施。要坚持“以人民为中心”，围绕群众的意见建议展开调研思考，耐心倾听、虚心请教，问政于民、问计于民、问需于民，形成富有价值的对策措施，让调研成果更接地气、更富成效。

3.勇于突破创新。要善于突破思维定势，破除条条框框的约束和制约，大胆创新，努力提出能够解决实际问题的新思路、新方法。要对苗头性、倾向性的重大问题进行预测性、超前性调研，获得具有一定深度、对实际工作具有指导性的调研成果。

4.加强成果转化。各县区、各部门全年至少高质量完成2-3篇调研报告或决策建议，及时反馈至市政府研究室。研究室将择优在《汉中经济》《决策参考》刊发，适时呈送市政府领导参阅，并积极向省政府推荐调研成果。拓宽调研成果应用渠道，努力将调研成果运用到党委、政府决策中去，转变为推动我市“三市”建设、追赶超越的措施和方法。

附：2020年度全市政府系统调研选题参考

附件：

汉中市人民政府研究室

2020年2月24日