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各地环境治理出新招
文章来源:      发布时间:2017-04-24      【字号:

 河南省:出台“1+6+7”制度体系,精细化防治大气污染。 一是行政高压。1个意见:《关于打赢大气污染防治攻坚战的意见》;6项保障制度:党政同责制度、责任追究制度、网格监管制度、排污许可制度、生态补偿制度、目标考核制度。7个专项治理:打赢扬尘污染防治攻坚战、工业大气污染防治攻坚战、燃煤污染防治攻坚战、秸秆禁烧攻坚战、重点行业挥发性有机物污染防治攻坚战、淘汰黄标车和老旧车及机动车污染防治攻坚战、重污染天气应急应对攻坚战。二是纳入京津冀统一预警。按照环保部的要求,与北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东,统一做好重污染天气应急预案修订;统一预警空气污染分级标准,加大对传输通道城市的治理力度,规定郑州市、新乡市、鹤壁市、安阳市、焦作市等传输通道城市,除要达到省定目标外,还要完成国家下达保首都北京的空气质量改善任务。三是千人计划治扬尘。为严肃整治渣土车和施工场地扬尘问题,实施“千人计划”,专门从警察干部学院抽调1000名学员,作为志愿者,和公安厅相互配合,到各个扬尘重污染区昼夜值班,监管扬尘治理,做到现场查处、当场处罚。同时,工地必须做到“六个百分百”,即施工工地周边100%围挡;物料堆放100%覆盖;出入车辆100%冲洗;施工现场地面100%硬化;拆迁工地100%湿法作业;渣土车辆100%密闭运输。

  (摘自2016年7月大公中原新闻网)

  上海市:严打“黑车”,整顿运营秩序。一是强化执法保障。相继出台《上海市查处车辆非法客运若干规定》和《上海市查处车辆非法客运若干办法》,从法律法规上强化非法营运的处罚措施,实行公安部门主导,多部门联动的执法格局。二是综合处罚,增加没收权。成立整顿交通市场秩序联席会议办公室,根据《规定》和《办法》,对非法营运的处罚力度由原来交通执法部门单一“行政”处罚向“行政+行政”、“行政+刑事”等多部门综合处罚改变, “黑车”被查两次即没收,暂扣车辆逾期可拍卖。三是违法信息与个人征信挂钩。将查处车辆非法客运纳入全市社会治安综合治理工作;将非法客运违法行为人的有关信息纳入全市个人信用信息系统;将违法行为人的相关处罚信息纳入社保部门对该市居住证积分扣减的审核内容,一旦有人从事非法客运被查获,不但会受到相应行政处罚,其本人在居住证办理、就业等都会受到影响。四是多次视频举证可当立案依据。明确执法取证的方法,规定只要是合法手段取得,多次视频举证即可作为立案依据,同时,深入社区,全面排查“黑车”司机信息,对“黑车”车主易落脚的地点开展滚动排摸,全面采集非法客运从业人员信息。

  (摘自2105年6月《厦门日报》)

  甘肃省兰州市:严格治污染,实干促发展。一是立法治污。修订完善《兰州市大气污染防治法实施办法》,制定《兰州市燃煤管理办法》,修订完成《兰州市机动车污染防治暂行办法》;制定《兰州市扬尘污染管理办法》和《兰州市工业企业污染物排放标准》,使大气污染治理有法可依;执行低标号燃油退市和“黄标车”等老旧车辆淘汰制度,完善禁行、限行措施。二是治理工业。按照控制、搬迁、改造、关停的整体思路,从“油、车、路”三个方面对机动车尾气排放进行严加管控和有效治理,提高燃油品质,加快车用燃油低硫化进程;全面规划实施“畅交通”工程(实施“高速绕城”、“快速串城”、“畅通东西”、“接通南北”、“内部循环”、“区域立交”六大工程,构建智能化、现代化、畅通化的城市交通新体系),大力发展城市公共交通和轨道交通基础设施建设,建设城市自行车租赁系统,调整停车费,推广使用节能环保车型,有效减少机动车尾气排放。三是治理扬尘污染。针对兰州南北两侧环山,且北方雨水稀少,冬天干燥,导致南北两山浮土多,一旦起风,浮尘便会飘到市区的特殊情况,对两山进行了植被的覆盖;对重点扬尘工地实行执法队员、环保员、网格员和施工管理员的“四员现场管理”制度;对主次干道合理安排时间、频次、强度,采取上喷、下洒相结合的方法降尘。“兰州经验”被环保部作为治理大气成功经验向全国推广。

  (摘自2016年11月参考网)

  四川省成都市:开展扬尘治理专项行动,抓实大气污染防治。一是严督察促整改,及时启动应急处置措施。按照《成都市重污染天气扬尘治理应急工作预案(试行)》启动三级应急预案,督察组连夜对中心城区和近郊区应急预案响应情况、执行效果、领导指挥、队伍到位等进行现场检查。二是管工地堵源头,开展扬尘专项整治。开展“管工地、堵源头”扬尘整治专项行动,重点针对一部分工地材料乱堆、打围不规范、扬尘管理措施不到位等工地乱象,利用无人机高清摄像头传回监控实拍,探测扬尘污染情况,发现扬尘污染源头点位,及时抵达现场进行处置。三是强化日常监督,对运输企业实行信用考核。严格实施运输企业、运输车辆准入制度,联合工商、交通、安监、公安交管等部门对建筑垃圾运输企业实行信用考核,即黄、红、黑牌管理制度——“黄牌”是警告,“红牌”是勒令停业整顿,“黑牌”则将被清除出《成都市建筑垃圾运输企业名录》。四是给工地装上“天眼”,扬尘排放在线监控。通过建立扬尘在线监测系统,对建筑工地扬尘排放状况进行全天24小时的实时跟踪监控,系统能够对回传数据进行快速处理、对超过预定排放值的建设工地进行实时报警,及时自动发送短信告知工地,以便负责人做相应整治工作。“建设工地扬尘在线监测系统”使用上,政府出资购买——由市建委牵头,政府专项资金出资购买监测设备,选择安装工地并组织实施安装(监测系统的供应商,实行现场PK 择优选择);数据管理本地化——市建委自建服务器,定制扬尘监测云平台,并将该平台整合入该委管理平台,将监测数据本地化,实现各职能机构的信息共享;运维服务外包——系统运行维护的繁琐工作外包给厂家,厂家派专业的团队开展运维服务,降低了政府部门的运维成本,大大提高了工作效率。

  (摘自2016年11月《成都日报》)

  甘肃省定西市:“八项举措”强力推进水污染防治工作。一是高位推动。严格落实“党政同责”、“一岗双责”,成立了由市委主要领导任组长的环境保护工作领导小组,由市政府主要领导任组长的环境保护委员会、水污染防治工作领导小组,切实加强了组织领导。二是创新机制。始终坚持问题导向,针对监管存在盲区和监管不实不细的问题,建立了“网络+网格”环境监管机制,针对河道“六乱”(乱倒、乱排、乱采、乱建、乱堆、乱占)问题,建立了“河长+警长” 环境监管机制,针对监管责任未靠实问题,建立了“驻地督察员+驻厂监察员”环境监管机制。三是地方立法。制定《定西市河道污染防治条例》,明确了上位法未规定,但地方执法中又迫切需要的法律条文。四是联防联控。分别与天水市、甘南州签订水污染联防联控协议,联合印发了渭河、洮河流域水污染联防联控、环境风险应对、环境执法和环境监测实施方案,定期召开联席会议,实现信息共享、联动执法,分段治理。五是风险应急。组织开展重点流域、重点区域环境隐患排查,对排查出的问题,按照管辖权限,制定重点风险源分布图,注明风险源位置、种类、特征、构成等信息,实施挂图作战,编制突发环境事件应急预案手册。六是综合治理。开展以“城镇生活污水处理及配套管网建设、饮用水源地保护、河道污染综合整治、工业和畜禽养殖污染治理、绿色生态屏障建设”为主要内容的水环境综合整治,有效改善水环境。

  (摘自2016年7月甘肃环保网) 

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