一、脱贫攻坚为实施乡村振兴战略打下坚实基础

　　（一）锻造了农村基层党组织。村级党组织在脱贫攻坚工作中发挥着战斗堡垒作用，众多党组织书记带领一班人深入群众，倾听诉求，访贫问苦，解决问题，转变了作风，和群众打成一片，脱贫攻坚成果是广大群众能够看得见的成绩单，是党与贫困群众团结一致奋斗美好生活的生动体现，农村基层党组织的战斗力得到加强，公信力日益彰显。

　　（二）改善了乡村治理模式。驻村工作队深度参与村上各项事务，把机关好的作风带到了农村干部队伍中，学习政策、学习文件的风气在村两委会逐渐形成，民主、法治意识深入人心，按规矩、原则办事的习惯逐渐养成，备受诟病的“优亲厚友”等不良作风得到遏制。驻村工作队既是对村上各项工作的促进，更是对村干部行为的监督，解决了“上级监督太远”的问题，加强村级政务公开力度，保障了村级组织政权的权力在阳光下运行。

　　（三）提升了干部队伍素质。脱贫攻坚的各项帮扶制度，各级行政事业单位、国有企业、民营企业等社会多方力量广泛参与，创造了他们深入农村、农户的机会，在扶贫过程中，他们为解决贫困村的水、电、路等问题竭尽全力，从而加深了对“三农”问题的认识，这等于是上了一堂深刻的国情教育课，有助于在以后的工作和决策中统筹平衡，有利于推动经济社会的全面发展。

　　（四）有利于农村社会的稳定。相对于现代化程度较高的城市，前些年农村则显得“寒酸”，贫困户连“两不愁、三保障”问题还没有解决，基础设施严重滞后，大多数农村还是传统农业，农民离富起来、实现乡村文明繁荣还有很大差距，城乡“二元化”问题突出，结合脱贫攻坚，通过加强投资，改善农村生活条件，自来水入户、电力入户全覆盖，通村道路硬化，人口密集区安装路灯，村卫生室标准化建设，农村学校硬件和师资力量均大幅提升，农村公共设施日趋完善，缩小了许多差距，尤其是城乡差距，农民从中看到了希望，从而稳定了农村社会，缓解了许多社会矛盾。

　　二、全面脱贫与乡村振兴对接需注意的问题

　　习近平总书记在党的十九大报告中指出：“从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期”。建成小康社会的短板在农村，尤其是贫困村，脱贫攻坚是补齐短板的关键一战，实现乡村振兴，必须把脱贫成果巩固好，把好的做法、人民群众认可的制度坚持下去，从而实现全面脱贫和乡村振兴的无缝对接。

　　（一）关键是人才。首先，打造永不离开的驻村工作队，加强领导协调力量。这些年，农村精英大多迁往城市，农村人才少，加之村干部待遇较低，发展空间小，吸引力差，导致村干部队伍素质不高。驻村工作队扎根农村、扎实工作，贡献了极大的精力和智慧，保证了脱贫攻坚政策在农村的生根结果，监督指导村级权力公平公正运行，促进了农村各项事业的发展。驻村工作队队员大多为中央、省、市、县行政事业单位或国有企业派出人员，学历高，阅历丰富，理解力强，知识广，自身综合素质过硬，对于改善乡村治理现状，培育产业，推动农业现代化，加快农村精神文明建设不可或缺。打造一支永不离开的驻村工作队，必将对乡村振兴产生助推作用。其次加大新型农民培养力度。习近平总书记在参加2017年“两会”四川代表团审议时要求，要就地培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。职业农民是搞活农村经济、促进农村发展的生力军、产业带头人、致富带头人，培养培训职业农民，组织引导他们开阔眼界，增长见识，提升技术，学习市场经济知识，就能有力带动一方群众致富奔小康。

　　（二）核心是发展现代农业。传统农业效率低下，以家庭为单位的生产组织方式仅是自给自足，仅能解决温饱问题，其效益已不能满足当下农民的美好生活需求。传统农业生产方式粗放，对于新品种、新生产方式接受能力差，加之滥用农药等，致使农产品品质差，不能满足消费升级需求，且农产品价格低，农民获利微薄。因此，必须依托现代农业，走工业化、区域化、专业化的农业的发展路子，由自然经济变为高度发达的商品经济，成为商品化、社会化的农业。勉县新铺镇兴隆桥村的做法，有借鉴意义。该村股份经济合作社流转农民土地后，租赁给陕果集团种植猕猴桃，村集体再以3+X项目资金80万元入股陕果集团，农民取得地租，务工和村股份经济合作社分红三重收入。既提高了农民自身的收入，又壮大了村集体经济，培育了当地的主导产业。

　　（三）杠杆是加大财政投资力度。脱贫攻坚，使农村基础设施得到一定改善，但与群众期盼还有差距，农村基础设施还不能满足发展现代农业需求，对民间投资的吸引力有限。城乡二元化现状，对有志从事现代农业的青年人的吸引力也不强。农业科研成果产业化转化，也需大量资金支持。从实验室、试验田到农田，农业投资周期长，风险大，民间投资承受能力差。这种种问题，都昭示我们，要使农业产生比较好的社会效益和经济收益，必须用好财政投资这个杠杆。常言道：栽下梧桐树,必引金凤凰。

　　（四）实现乡村振兴勿忘精神文明建设。乡村振兴是全方位的，不仅是产业兴旺、生活富裕，还要有文明的风气。需要广大村民守法、诚信、尊老、爱幼，有协作精神，有团队合作意识等等。要利用发展好道德积分银行、红黑榜、村规民约等手段，营造良好的舆论导向，敢于向不文明行为“开炮”，积极对文明行为进行表彰。用好法律手段，整治不赡养老人、不履行抚养义务者。规范强化学校道德教育、法制教育，通过不懈努力，营造文明法制、奋发有为，有爱心、有社会责任感的良好的农村社会风气。

　　（作者系市档案馆挂职勉县新铺镇党委副书记）